|
ПРОГРАММA КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ КАК ОСНОВНАЯ ЗАДАЧА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
и полномочиях органов местного самоуправления относительно коммунальной инфраструктуры и е развития мы рассмотрим ниже.
1.2. Полномочия и функции органов местного самоуправления городского округа применительно к развитию муниципальных систем коммунальной инфраструктуры
Отдельно следует рассмотреть два вопроса сначала о полномочиях, затем о функциях.
Первый вопрос о содержании полномочий. Статьей 16 «Вопросы местного значения городского округа» Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об
Рис. 1 Отраслевая структура коммунальной инфраструктуры
общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что «к вопросам местного значения городского округа относятся: ... 4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водо о снабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; ... 24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов...».
Приведенные формулировки означают комплексность включение в вопросы местного значения всех без исключения компонентов: разновидностей обслуживания, обеспечиваемых в рамках муниципальных систем коммунальной инфраструктуры (далее МСКИ) .
При формулировании рассматриваемых вопросов местного значения используется слово «организация», но не используется, например, слово «строительство». Это означает, что развитие МСКИ:
1) не является прямым бюджетным обязательством городского округа. Для развития МСКИ орган местного самоуправления
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94
УСПЕХОВ ВАМ!
|